Junts anuncia un veto total a las leyes del Gobierno y bloquea la agenda

Junts per Catalunya oficializó este 6 de noviembre, en una comparecencia en el Congreso de los Diputados, que presentará enmiendas a la totalidad y votará en contra de todas las leyes del Gobierno, incluidas las que aún no lleguen a la Cámara, un movimiento que coloca la legislatura ante un escenario de bloqueo inmediato.

La portavoz Míriam Nogueras detalló que el grupo registró hoy su ofensiva parlamentaria tras dar por «rotos» los compromisos con el PSOE. El Ejecutivo respondió con «mano tendida» y disposición a negociar «ley a ley», pero el anuncio de Junts afecta de lleno a piezas clave como los Presupuestos Generales del Estado, decretos económicos y reformas sectoriales previstas para las próximas semanas. Con solo 350 escaños y mayorías muy ajustadas, cualquier alteración en la geometría variable complica la tramitación ordinaria y obliga a recalibrar el calendario legislativo desde ya.

El impacto es inmediato en la agenda parlamentaria: la Mesa, las comisiones y la Junta de Portavoces deberán ordenar debates de devolución y fijar plazos para las enmiendas, con riesgo de que noviembre y diciembre concentren votaciones a cara o cruz. En términos prácticos, sin acuerdos transversales el Ejecutivo afronta la prórroga de las cuentas y la necesidad de fragmentar iniciativas en proposiciones con apoyos prefijados. Gobiernos autonómicos y ayuntamientos, pendientes de transferencias asociadas a las cuentas y a fondos condicionados, reclaman certidumbres para planificar 2026, mientras empresas y agentes sociales miran a la convalidación de decretos para no demorar inversiones y contratos públicos.

Desde el punto de vista procedimental, las enmiendas a la totalidad fuerzan debates de devolución que pueden tumbar proyectos enteros a mitad de recorrido. El Gobierno, por su parte, conserva palancas como los reales decretos-ley (sometidos a convalidación) o la tramitación por lectura única, pero ninguna evita la necesidad de mayorías. Según fuentes parlamentarias, el margen pasa por rearmar alianzas caso a caso y priorizar textos con consenso técnico o territorial. La incertidumbre, además, se extiende a la coordinación Congreso–Senado para hitos como el techo de gasto y la senda fiscal, imprescindibles para cualquier proyecto de Presupuestos.

Qué cambia desde hoy: presupuesto, plazos y posibles salidas

El veto de Junts reordena prioridades. En el corto plazo, el Ejecutivo tendrá que decidir si acelera negociaciones discretas para amarrar votaciones o si pospone iniciativas que requieran mayorías amplias. La prórroga presupuestaria, escenarios de convalidación ajustada y la fragmentación de proyectos aparecen sobre la mesa, junto a una previsión de mayor litigiosidad política en comisiones y plenos. Para los sectores regulados (energía, transporte, vivienda, educación o empleo), la clave será qué normas llegan al hemiciclo con apoyos firmes y cuáles se reconducen a través de proposiciones de grupos aliados con enmiendas pactadas.

Junts justifica el órdago por «incumplimientos» de los acuerdos que facilitaron la investidura. El Gobierno reivindica que «cumple con sus compromisos» y llama a abrir una negociación inmediata para salvar los hitos del trimestre. En el tablero de la oposición, PP y otros grupos reclaman explicaciones y presionan con el escenario de elecciones anticipadas, que el Ejecutivo descarta por ahora. Con un final de año comprimido y sesiones ya convocadas, las próximas 48–72 horas serán decisivas para medir si hay margen de recomposición o si se consolida un bloqueo de larga duración.

• Qué: Junts anuncia un veto general a todas las leyes del Gobierno mediante enmiendas a la totalidad y voto en contra.
• Quién: anuncio de Míriam Nogueras en el Congreso; respuesta del Ejecutivo con «mano tendida».
• Cuándo: 06/11/2025, registro y comparecencia durante la mañana.
• Dónde: Congreso de los Diputados, Madrid.
• Por qué: ruptura por supuestos «incumplimientos» de acuerdos políticos; riesgo de prórroga presupuestaria y retraso normativo.

«Presentamos enmiendas a la totalidad a todas las leyes del Gobierno. La legislatura queda bloqueada hasta que se cumplan los acuerdos», afirmó Míriam Nogueras ante la prensa en el Congreso.

Para el lector, las consecuencias operativas se traducen en tiempos más largos para nuevas bonificaciones fiscales, reglas de gasto y ayudas sectoriales, además de posibles retrasos en reformas esperadas en sanidad, educación o vivienda. Si la prórroga presupuestaria se confirma, el Estado mantendría las partidas vigentes con ajustes puntuales, pero cualquier política nueva quedaría a expensas de futuros acuerdos. La Administración central puede sostener el funcionamiento ordinario, aunque con menor margen para desplegar medidas sin pactos explícitos. En paralelo, comunidades y ayuntamientos ajustarían planes de inversión y gasto corriente a la espera de certidumbres sobre transferencias y objetivos fiscales.

El foco también se desplazará a la gestión del tiempo parlamentario. Con la Junta de Portavoces ordenando plenos y las comisiones multiplicando comparecencias, será clave observar si emergen «terceras vías» para salvar proyectos: consensos técnicos, votaciones por artículos que permitan aprobar partes no controvertidas o la conversión de iniciativas del Gobierno en proposiciones de grupos con aval previo. La interlocución entre Presidencia, Economía y los socios potenciales marcará si hay reconducción o choque prolongado. En términos de opinión pública, el desarrollo de las sesiones y la reacción de los mercados a eventuales demoras regulatorias serán termómetros adicionales del pulso político abierto hoy.

Contexto y fuentes: comunicados y agenda del Congreso de los Diputados; ruedas de prensa de Míriam Nogueras y portavoces del Gobierno; coberturas en directo de medios nacionales durante la jornada del 06/11/2025.